提档升级 传统产业开“新花”

望都县椒农正在晾晒辣椒。

辣椒是望都县的传统优势产业。目前，望都县共有辣椒企业128家，辣椒种植面积常年保持在3.8万亩左右，年加工辣椒7.8万吨，年产值达20亿元以上。“传统做强”，让“望都辣椒”这一生长多年的“老树”开出更加绚丽的“新花”，是望都县辣椒产业高质量发展的必由之路。

【资料图】

按照“强主体、建园区、提能级、优生态”的产业发展思路，望都县以望都辣椒产业集团整合全县辣椒产业资源，形成了多主体支撑、多基地协同、多元化创新的产业发展格局。

一方面，该县积极推进与中国热科院、中国农科院、中国农大及邹学校院士的深度合作，引入植物提取物行业知名企业，扶持企业开发辣椒碱、辣椒素等高纯度辣椒提取物，主动对接食品、医药、日化等高端市场，延长辣椒深加工产业链条，推动望都辣椒产业提档升级，做大做强植物提取产业。

另一方面，该县重点发展火锅调味料、调味酱和中式复合调味料，大力推动复合调味料、辣椒制品、火锅速冻食品、自热火锅产品等相关企业引进落地，以调味品产业发展带动全县辣椒种植、辣椒制品等产业发展。今年，望都经济开发区京凯食品、芝麻开门等９家调味品企业即将进入投产阶段。

同时，该县还在规划建设集辣椒生产销售、科技示范、技术研发、市场集散和文化展示为一体的国际农业辣椒博览产业城，把望都县调味品产业打造成为具有全国影响力的特色产业集群。预计到2026年，望都县辣椒相关产业总产值将达到100亿元以上。

望都经济开发区工作人员到企业宣传政策，提供服务。

有中生新 场景集聚补链条

与传统辣椒产业相比，望都县预制菜产业发展时间虽短，却同样是该县最为重要的产业支柱之一。目前，望都县中央厨房预制菜产业涉及乳制品、调味品、预制产品、果蔬罐头等多种系列，拥有蒙牛乳业、御香坊、全乐、龙河工贸等预制菜企业40多家，其中规模以上工业企业９家，从业人员2000余人。2022年，望都县预制菜产业实现营业收入达50亿元，实现税收7000余万元。

面对预制菜产业强劲的发展势头和广阔的市场前景，望都县并未固步自封，而是有中生新，不断完善预制菜产业链条。按照“空间引领、优势带动、场景集聚”产业发展思路，该县加快构建以中央厨房预制菜为核心的现代食品产业体系，打造全链条、多元化、可支撑的百亿级中央厨房预制菜产业集群。

为补齐补全产业链条，望都经济开发区引进了同享食品、广垦、御香坊、京凯食品等预制菜企业，以及润玛物流等多个产业配套企业，规划建设了研发平台、冷链物流配送中心和电商运营中心，打通了预制菜产业原料种植、食品加工、冷链运输、商超配送等各个环节，实现了预制菜“从地头到餐桌”全链条发展。为此，望都经济开发区被市委、市政府确定为保定市６个中央厨房预制菜产业示范园区之一。

锚定实现“引领预制变革，抢跑速食赛道”目标，该县调整农产品种植结构，建设主食加工基地，扶持龙头企业，深入挖掘即食主食、养生菌菇、鸭血制品、火锅底料等俏销产品，借助新媒体营销方式和直播带货手段，成功打造出一批“爆款”产品。

此外，该县还投资1.5亿元，规划建设了望都经济开发区科技孵化器项目。该项目投入使用后，将成为预制菜、调味品等食品产业研发、成果转化的重要基地，成为望都县实现高质量发展的科技核心和动力源泉。

河北重威矿山机械制造有限公司年产700台（套）矿山机械加工生产基地项目，正在加速建设。

从无到有 建好平台引“龙头”

在望都县，如果说辣椒产业与预制菜产业已进入茁壮成长期，那么电气及新能源装备制造产业则正在经历一个从无到有的新历程。

近年来，望都县电气及新能源装备制造产业加速发展。以望都经济开发区北区为核心，以浙商产业园、北方智谷产业园为两翼，电气及新能源装备制造产业集群正在成为望都经济开发区的一个重要组成部分。截至目前，该县共汇聚了电气及新能源装备制造业企业26家，2022年营业总收入达16亿元，实现税收4600余万元。

按照“龙头引领、平台支撑、全链布局”产业发展思路，望都县依托汽车零部件、矿山机械、工程机械配件等产业发展良好基础，正着力打造优势突出、运行规范、链条完整的百亿级电气及新能源装备制造产业集群。目前，该县已推动形成了以维赛、欧勒等企业为代表的高科技加工产业，以新泰鸿、中科、诚业等企业为代表的汽车零部件产业，以凯恩机电、重威、大通等企业为代表的机械加工产业，以杭萧钢构、启明钢构等为代表的装配式建筑产业，以盛华尔等企业为代表的医药产业等多个产业集群。

保定蒙牛饮料有限公司生产线。

为承接京津保电气及新能源装备制造产业转移，该县已编制完成相关优惠政策，正在规划建设新能源电力装备制造园区，围绕电力装备上下游全产业链打造研发生产基地。同时，该县充分发挥浙商产业园在浙江温州、乐清等地的影响力，以商招商，重点吸引人民电器等龙头企业在望都落地。通过龙头企业引进，辐射带动优化产业链整体转型升级，跨越发展，形成产业分区明确、功能齐全，配套设施完备的电气及新能源装备制造产业集群。

项目为王 凝心聚力谋发展

打造三大百亿产业集群，是望都县谋划的宏伟发展愿景，也是全县上下面临的一道必答题。该县坚持“项目为王、服务至上”理念，不遗余力抓招商、上项目，围绕三大主导产业狠抓项目招引和落地，持续加大服务水平和力度，全员齐上阵，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门积极协调的工作格局，凝心聚力推动高质量发展。

在河北钢山杭萧钢结构工程股份有限公司车间内，工人们正在忙着赶制订单。

为提高招商引资实效，全力推动项目落地开工，该县先后出台了《招商引资项目退出机制》《招商引资绩效考核办法》《重点项目工作专班》等相关政策措施，明确招商引资奖罚机制，确保项目向履约率和落地率转化。

在今年保定预制菜广东行和首届中国国际预制菜产业博览会保定推介专场期间，该县县委、县政府主要领导带队推介，围绕三大产业集群上下游产业链开展招商。面向京津冀、珠三角、长三角等区域及行业，该县组建了4个侧重点不同的专业化招商团队区别招商。各团队紧盯经济发达地区百强、龙头企业，推动三大产业集群形成龙头引领发展、配套企业加快发展、产业链条延伸发展新格局。围绕北京非首都功能疏解产业转移契机，该县积极与北京商业协会、企业协会联系对接，主动到京津企业考察，依托商企协会精心组织、大力开展招商宣传推介，取得显著成效。

精益求精 改革创新优环境

浙商产业科技新城园区，是望都县首个集企业总部、研发、孵化、商业生活配套、厂办一体化的新型工业示范园区。

短期发展靠项目，中期发展靠政策，长期发展靠环境。在望都县县委、政府看来，打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的一流营商环境，努力让望都县成为投资创业首选地，是实现望都县高质量发展的重要保障和着力点。

该县大力推进“区域评估＋标准地＋承诺制＋代办制＋先建后验”改革，以改革促效能，以创新促服务，聚焦企业开办便利化精准施策、工程建设领域靠前发力、政务服务改革统筹推进，助力优化营商环境创新绩，推进县域高质量发展。

为充分激发市场主体活力，该县持续推进企业开办便利化改革，设立企业开办、工程建设项目、跨区域通办、办不成事、绿色通道等综合窗口，确保企业登记环节平均在２小时内完成；推行“照章银税保邮印”“县内银行企业选，银行开户即日办”工作机制，实行“综合受理、分类办理、综合出件”“首问负责＋跟踪服务＋帮办代办”模式，实现企业开办零成本。

该县大力推进“拿地即开工”审批模式、“先建后验”改革、产业项目“一链办”模式，设立综合审批服务办公室，定期召开园区项目审批联席会议，最大限度服务项目建设；全面落实《关于城中村改造项目审批流程的报告》《关于优化审批流程加速项目落地十一条措施》等一系列惠企政策，破解项目建设中遇到的难点堵点。

望都县2023年第一批重点项目集中开工仪式现场。

该县持续开展“政策找人、服务上门”“万人助万企”活动，主动上门送政策，助企纾困解难题。该县还统筹推进县、乡、村三级政务服务标准化建设，以“标准办”引领政务服务质量提升，打造“都好办”政务服务望都品牌，实现“网上办、马上办、自助办、一次办、就近办”，通过不断提质提效筑牢高质量发展服务环境支撑。

文字/姜孟辉 李卿

图片/栗志安 孙威